合肥市招商顾问呼吁：法治为营商环境保驾护航

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“法治是最好的营商环境，对习总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调的这句话，我有着切身的感受。也正是由于这句话，我下定决心要与他们斗争到底。我被骗得倾家荡产，原来我一直把这当成一个人的事情，总书记的讲话，激发了我的社会责任感，给了我动力。我是合肥市政府的招商顾问，我要用我维护自己权益的行动来推进合肥市营商环境的改善。”面对记者的采访，王命龙语气坚定。

没见一分钱，公司被侵吞

王命龙，福建省福清市人，2003年，经安徽省合肥市人民政府招商引资来到合肥市投资兴办实业–合肥市宝丽鲜农业科技开发有限公司(以下简称宝丽鲜公司)。2005年，被合肥市人民政府授予全市22位外来投资绿卡投资人，并被聘为合肥市人民政府招商顾问。2003年，宝丽鲜公司通过竞拍取得周恩来总理生前乘坐的50050三叉戟飞机，引发举国关注。2007年，宝丽鲜公司已发展成为拥有近五千万元资产，其中包括60亩农业科技开发用地。

2007年下半年，经安徽省合肥市福州商会会长芮建新介绍，王命龙与张圣宽认识。张圣宽与其合作伙伴王峥提出与王命龙合作开发农业科技开发和生态旅游产业，并称其拥有肥东县鸡笼山苗圃有限公司和安徽龙泉山生态旅游发展有限公司的全部资产,拥有800多亩林地、花卉，价值至少超过一个亿。

2008年1月22日,以张圣宽、王峥为甲方，王命龙及林明、金先友为乙方签订《合肥市宝丽鲜农业科技开发有限公司合同书》。合同约定，甲方以苗圃公司、旅游公司全资作价7000万元投入，占股70﹪(张圣宽40﹪，王峥30﹪);乙方以60亩土地、50050三叉戟作价3000万元投入，占股30﹪(王命龙18﹪，林明6﹪，金先友6﹪)。为什么如此作价呢?王命龙说，由于张圣宽、王峥提出其仅苗圃公司资产就超过一个亿，将苗圃公司、旅游公司作价7000万元，属于低估价格，因此，我们的宝丽鲜公司价值的5000多万元的资产，也相应仅估价3000万元。

2008年1月25日，宝丽鲜公司通过股东会决议，决定将王命龙持有股份中271.86万元转让给王峥，金先友将持有股份中93.54万元转让给王峥;决定将金先友持有股份中的16.08万元转让给张圣宽，将林明持有股份中176.92万元转让给张圣宽，将吴守斌持有的股份36万元、朱恩林持有的股份58.2万元、王命凤持有的股份100万元、王凤英持有股份100万元转让给张圣宽。上述股权转让在肥东县工商局办理了变更登记，至此，张圣宽、王峥合谋取得了宝丽鲜公司70﹪股权。

后经调查发现，张圣宽、王峥当时实际上仅持有肥东县鸡笼山苗圃有限公司51%股权，还有49﹪是肥东县林业局的国有股权。肥东县鸡笼山苗圃有限公司和安徽省龙泉山生态旅游发展有限公司的资产至今也未并入宝丽鲜公司，且后者已经在2015年注销。肥东县鸡笼山苗圃有限公司在2008年前后总资产价值不过230万元左右，而安徽省龙泉山生态旅游发展有限公司基本上属于一个空壳公司。也就是张圣宽等人没有一分钱投入，直接生生地侵吞了王命龙等人的公司。

骗局暴露后，公司被强行控制

根据2008年1月22日《合肥市宝丽鲜农业科技开发有限公司合同书》约定，张圣宽、王峥对于拟并入宝丽鲜公司的肥东县鸡笼山苗圃有限公司应当拥有100﹪股权，但是在他们取得宝丽鲜公司控制权后，王命龙及其他股东才发现，鸡笼山苗圃公司含有肥东县林业局49﹪的国有股权。

后经各方努力，肥东县林业局同意鸡笼山苗圃公司49﹪的国有股权挂牌交易。但是张圣宽、王峥根本拿不出一分钱。在这种情况下，2008年4月18日，宝丽鲜公司出资114.2万元收购了挂牌交易的肥东县林业局在鸡笼山苗圃公司49﹪的国有股权。事后，王命龙要求按照实际情况调整宝丽鲜公司股份，拿回公司控制权，但遭到拒绝。

为了继续控制宝丽鲜公司，2010年8月10日在王命龙不知情的情况下，张圣宽伙同金先友，伪造王命龙签字，制造了虚假的股东会决议，将宝丽鲜公司法定代表人和总经理由王命龙变更为金先友。此后又强行控制了公司的财务权，由张圣宽的侄女张晓梅担任出纳，会计也换了。“强龙难压地头蛇，我没有办法，只能接受被边缘化的事实。当时，就想着公司只要能够做好，自己最后能分红就行，再说，当时也根本也不知道公司信息被变更的情况。”王命龙无可奈何地说。

2010年5月21日，张圣宽与其弟弟张圣财，伪造了王命龙签名，在王命龙不知情的情况下成立了完全由其实际控制的合肥龙泉山老龄事业投资有限公司。2010年9月6日，张圣宽伙同已经担任宝丽鲜农业公司总经理和法定代表人的金先友，将宝丽鲜公司所持有的49﹪肥东县鸡笼山苗圃有限公司股权转移到合肥龙泉山老龄事业投资有限公司名下。在此过程中，张圣宽等人在宝丽鲜公司的股东会决议上同样伪造了控告人王命龙的签名。至此，张圣宽通过其实际控制的合肥龙泉山老龄事业投资有限公司，侵占了属于合肥市宝丽鲜农业科技开发有限公司的49﹪肥东县鸡笼山苗圃有限公司股权。此后，合肥龙泉山老龄事业投资有限公司的股权结构又经过了三次变更，在2014年12月3日名称变更为合肥中科养老投资有限公司。“这些文件中王命龙的签字，都是他们伪造的。我用我的生命发誓，我根本不知道他们做了这么多的假，更谈不上我去签字了。”王命龙停顿了一下，提高了声调，“我为我说的话负全部法律责任!”

专家认为，王命龙所说是否属实，调出档案鉴定一下就很清楚。至于为什么张圣宽还把“王命龙”这三个字带上，这恰恰就是其高明所在，不出事就继续实现对公司的绝对控制攫取利益，出事了就可以把王命龙拿出来做挡箭牌。

公司被强行控制并掏空

“头几年，我本着以和为贵的思想，想着能把项目做成就行，有帐不怕算。后来发现不行，公司的巨额资金都去向不明，土地被恶意合作开发，这些全部都隐瞒着我。2016年，经朋友提醒，我才委托律师调查，才发现他们这个局布得很深，公司可能被掏空了。经反复与他们沟通无果，反而受到人身威胁，实在是迫于无奈，我才去控告的。”尽管过去了多年，王命龙说这番话的时候还是有点激动。

2017年8月，王命龙正式实名向公安机关提出控告，主张如下：一、张圣宽、王峥涉嫌合同诈骗。张圣宽、王峥，以非法占有为目的，虚构拥有肥东县鸡笼山苗圃有限公司(实际上仅持有51%)和安徽龙泉山生态旅游发展有限公司的全部资产的事实(实际上是空壳公司)，虚构一亿元的资产作价七千万元，实际上肥东县鸡笼山苗圃有限公司49%评估拍卖价值仅114.2万元(资产被夸大了六七十倍)，通过签订合作协议的方式，骗取合肥市宝丽鲜农业科技开发有限公司70﹪股权，符合我国刑法第二百二十四条之规定，涉嫌合同诈骗。二、张圣宽、王峥、金先友涉嫌职务侵占。张圣宽、王峥、金先友在实际控制合肥市宝丽鲜农业科技开发有限公司期间，利用职务便利，通过将肥东县鸡笼山苗圃有限公司49﹪股权转移到其设立并控制的合肥市中科养老投资有限公司，侵占上述合肥市宝丽鲜农业科技开发有限公司所持有的肥东县鸡笼山苗圃有限公司49﹪股权，符合我国刑法第二百七十一条之规定，涉嫌职务侵占。三、张圣宽、王峥、金先友涉嫌职务侵占、挪用资金。张圣宽、王峥、金先友在实际控制合肥市宝丽鲜农业科技开发有限公司，利用职务便利，单独或者共同侵占或者挪用公司资金，符合我国刑法第二百七十一条和第二百七十二条之规定，涉嫌职务侵占或者挪用资金。主要有五个方面：1.张圣宽多次以合肥市宝丽鲜农业科技开发有限公司名义向银行贷款，所得款项全部转到张圣宽的关联公司使用。王命龙声称其通过张圣宽的弟弟张圣财知悉有一笔900万元资金，被转入张圣宽的关联公司使用。2.2010年7月张圣宽等以寻求合作开发滨湖印象房地产项目的名义获得陈谋龙1000万元资金，该笔资金后进入宝丽鲜公司账户后去向不明。3.2013年7月宝丽鲜公司所有的60亩土地被合肥市土地储备中心收储，由此获得5580万元土地补偿款，上述资金进入公司账户后去向不明。4.金先友在2015年2月2日和2月11日两次以月利率2.2﹪的高额利息向王命龙出借资金400万元。至2016年9月，金先友从王命龙处拿走高额利息达299.2万元，王命龙说，经我事后了解上述借给我的款项实际上是金先友挪用宝丽鲜公司的账户资金。事发后，金先友曾多次要求王命龙调账转为公司借款，被王命龙拒绝。5.张圣宽控制宝丽鲜公司与合肥市辉悦房地产开发有限公司合作，成立项目公司绿地集团合肥恒锦置业有限公司，开发滨湖印象房地产项目。该项目开发商住楼建筑面积16万多平米，现上述项目已经完成销售，宝丽鲜公司至少获得4-5亿元收益。但上述收益资金目前去向不明。王命龙调查得知，宝丽鲜公司出地，仅持股5%，绿地集团持股95%。“这根本不符合一般的商业合作市场行情，一般出地方持股会达到30-49%之间。如果持股5%，一般肯定还会有其他的商业安排进行利益分配与平衡。”地产界的资深人士做如此分析。6.2017年5月26日，张圣宽伪造王命龙的签名，与内蒙古鄂尔多斯市圣鹰通用航空有限责任公司达成买卖协议，将宝丽鲜公司通过竞拍依法取得的当年周恩来总理乘坐的50050号三叉戟飞机低价卖给该民营航空公司。王命龙得知情况后进行阻挠，但飞机还是被一百多名不明身份人员违法强行拆卸，分拆后运往内蒙古鄂尔多斯市。根据王命龙的了解，认为这家民营航空公司实际上也是张圣宽控制的。周总理的专机，具有文物价值，市场价值难以估量。

王命龙的实名控告被肥东县职能机构审查后受理，案号为：东公(经)受案字〔2017〕6239号。肥东县受理后，基于种种原因，长期未能开展调查工作。王命龙被迫向相关部门反映情况，经安徽省、合肥市、肥东县委多次召开协调会议，对此事进行督办。王命龙仍然收到了(经)不立字[2018]10002号《不予立案通知书》。

记者发短信向张圣宽、王峥、金先友亮明身份，然后致电，张圣宽、王峥一直没有接听电话，金先友表示“不方便讲”，挂断了记者的电话。

记者对事件进展情况保持关注。(纪远)