吉林扶余“问题”公司何以久“病”不倒?
在吉林省扶余市有一家出租车公司,被指在经营中存在诸多“毛病”,却一直没有受到管理部门的处罚。有知情人称,该公司之所以久“病”不倒,主要是因为背后靠着一棵大树。
挂靠经营的运通公司
扶余市运通汽车出租有限责任公司(以下简称:运通公司)自2004年6月成立以来,一直以挂靠经营收取服务费,是典型的挂靠经营收费公司。十几年来,运通公司在经营中获取了高额的管理费,是扶余市在该领域中真正的龙头企业。
在运通公司挂靠的车辆车型繁多,除了出租车,还有大型客车。据有关方面人士称,在运通公司挂靠的车辆最多时达到数百辆,在大约十年前,扶余养车人中流传这样一句话,想经营,找运通。在养车人看来,运通公司门头大,腰板硬,挂靠到这家公司“心里有底”。
近几年,由于市场放开,多家运输公司应运而生,从拥有车辆的规模和数量上看,仍然很难超越运通公司。
车辆许可证超期依然上路?
据扶余市某运输公司的法人李某称,由于运通公司对挂靠的车辆疏于管理,很多车辆存在严重的违法行为,其中扶余至陶赖昭线路的车辆就有8辆车经营许可已经过期近两年,却一直带“病”上路。李某说,该8辆车证件的有效期是从2016年3月23日至2020年3月21日。在此期间,运通公司没有城市公共汽电车及公路客运的经营资质,这8辆车却一直在这条公路上违规违法经营,至今期限已超过了8年。
这超期经营的8辆公交客运车辆均挂靠在运通公司名下,车牌号分别为吉J95711、吉J95712、吉J95713、吉J95722、吉J95725、吉J95627、吉J95577、吉J9K777。
从李某向记者提供的他与管理部门的通话录音中,证实了上述车辆的确存在违规经营的情况。
公司经营许可证超期?
另一位知情人张先生称,运通公司除了挂靠在名下的车辆存在许可证超期的情况外,本公司的道路运输许可证也已经超期,可公司依然照常运转。
据法律人士称,使用过期失效的道路运输经营许可证从事道路货物运输经营的,由县以上的道路运输管理机构责令其停止经营,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或违法所得不足2万元的,处3万以上10万以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
张先生表示,运通公司之所以在存在问题的情况下能够带“病”经营,主要还是因为后台特殊,说穿了,它根本不是一家普通的汽车出租公司,它是运输管理部门扶余市交通运输综合执法大队的下属企业,隶属于扶余市交通局。
参与竞标李某公司被“放鸽子”
2020年12月2日,扶余市交通运输局通过政府招标网发布到期客运班线(公交化改造班线)重新投放市场的公告,至报名截止日,参与报名的只有李某所在的扶余市某公共交通运输有限公司和运通公司两家,按照相关规定,两家公司报名不具备招标条件,应该依据道路旅客运输及客运站管理规定和相关法律择优入取。
然而,扶余市交通运输局决定由第三方代理机构对两家公司进行比选,择优入取。交通运输局工作人员通知两家公司带好相关证件,于2021年1月8日到吉林省嘉宝道路运输招标咨询有限公司(以下简称:吉林嘉宝公司)领取比选材料,比选材料规定双方公司准备好比选文件,于2021年1月25日进行比选,后因为疫情原因决定比选日期向后推迟。2021年2月19日扶余市交通运输局通过政府网站再次发出公示,并由交通局工作人员通知,决定2021年3月3日上午9点双方公司到吉林嘉宝公司进行比选。
2021年3月3日,李某带人于早9点前准时到达,却发现比选的主办方扶余市交通运输局和运通公司都没到场,经打电话核实方知比选活动取消。
问题公司被看好?
自认为被“放鸽子”的李某找到了主办方扶余市交通运输局,接待李某的工作人员表示,该招标路段线路的经营权被交通局通过直接许可的方式决定许可给运通公司。
对于工作人员的说法,李某深感不可思议,他不相信扶余市交通运输局在如此严肃的问题上能够不记教训,不辨优劣,唯亲是用。
2021年3月26日,记者联系到扶余市交通局的局长,该局长表示,运通公司的确是扶余市交通运输综合执法大队的下属单位,对于传言将招标路段以直接许可的方式决定许可给运通公司这一说法,该局长予以了否认。
至于李某等人反映的运通公司存在道路运输许可证超期等情况,局长表示本人并不了解,建议记者到扶余市宣传部去打听。
记者了解到,根据交通部的要求,原则上:2020年12月底前完成挂靠车辆清理,确有困难的可延长至2021年1月底完成;2021年底之前消除挂靠运营现象。吉林省交通厅领导也多次在会议中提出,要求各地取消挂靠经营,让各地运输车辆进入良性循环。(记者丛陌)
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